一样,受到塔兰图姆的影响,由于塔兰图姆是斯巴达的子帮,它变‘双王’为‘双执政官’,长老议事会为元老院,只不过执政官由公民大会选出,可是戴弗斯带领雇佣兵加入阿门多拉腊后,不但变双执政官为终生唯一执政官,同时公民大会好像就一直没有举行过……”西普洛斯语气深沉的说道。
“戴奥尼亚取消了公民大会?!”卡尼奥斯险些惊呼出声,在没与西普洛斯谈话之前,基于他过去的认识——戴弗斯是个僭主,那么戴奥尼亚没有公民大会,卡尼奥斯并不会感到吃惊。可是西普洛斯已经告诉了他,“戴弗斯并非僭主,同样受到元老院制约”,他对待戴奥尼亚的认识,就变成了——这还算一个比较正常的城邦联盟,所以听到西普洛斯的话才会反应有些过度。
“戴奥尼亚的公民大会没有明文取消,但确实没举行过……”西普洛斯缓缓说道:“我认为,也许是戴奥尼亚联盟的情况特殊,所以才不举行。毕竟,戴奥尼亚的公民分散在几个城市里,来源又复杂,有希腊人,还有相当数量的外族人,有图里伊人,还有阿门多拉腊人、克里米萨人……,举行公民大会既耗时间,而且容易因为利益而争吵不休,无法决定任何事情……”
卡尼奥斯仔细想了想,也不得不承认:“或许吧,这可能是一个重要原因。就象埃利亚,即使我们的公民并不多,而且都是世代居住在城里,每一次举行公民大会,不少重要议题都无法达成一致,更别说像戴奥尼亚这样,公民来源复杂的新兴联盟。”
西普洛斯用手轻拍着啤酒罐的瓶身,犹豫了好一会儿,仰头喝了一口酒,才又说道:“其实,公民大会处理事务……任何一个议题,公民们很容易基于自己的喜好和利益,而不是城邦的利益来发表意见,行使否决权,结果往往导致一个问题很长时间都无法解决,尤其是在危急的时候!公民大会如果无法迅速统一意见,会让城邦陷入巨大的危险之中,正是因为这样,特里纳长期面临布鲁提人的侵袭,所以我们有一个与克罗托内、西里庭等南意城邦不同的制度,那就是一旦遇上敌人入侵,特里纳就会立即推选一名全权将军,拥有最高权利,来决定战争期间的所有城邦事务!从而避免了无休止的讨论和纷争!”
卡尼奥斯面露喜色:“埃利亚在战争最困难的时候也会推选出独裁官,拥有城邦最高权力,跟你所说的全权将军很相似。”
共同的认识让西普洛斯不再犹豫,他直截了当的说道:“你看,无论是特里纳还是埃利亚,都意识到了公民大会确实存在一些缺点,但只是做了一些小的改变,可是戴奥尼亚则完全将公民大会抛开,利用执政官戴弗斯的能力和不到百人的元老院元老们丰富的行政经验,能够从有利于城邦联盟发展的利益出发,快速的通过议案、作出决定,戴奥尼亚制定了一些其他南意城邦的公民大会都不可能通过的法律,其中有两条非常重要!戴奥尼亚作为一个刚成立的联盟能够这么快崛起,这两条法案发挥了很重要的作用!”
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