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官路无疆-第214章分内之事
车子已经在东阳敬老院附近停了十几分钟了,一直等到汽车常委会有了结果,向昊才向曾家辉请示道:“市长,现在就进学校去吗?”
向昊这样问的原因不外乎有三个:一是到敬老院来事先没有跟有关方面通过气,没有带相关慰问品、慰问金来,空着手进去会不会让人感觉不妥?二是曾家辉还需不需要同其他常委商量一下,或者说是叫先告知一下众常委来此的目的,让大家有个心理准备。三是车上已经研究了新的东阳县委书记和县长,此行的事完全可以交新上任的领导代劳,用不用得着这么一大干市委常委集体现场去调查研究,这样也容易形成一种误导,那就是今后什么事都希望市领导来解决,容易滋生基层干部的依赖性和老百姓的过高期望性。
曾家辉自然明白向昊的意思,他想了想,道:“先不急。”然后将公文包中的一份资料寄给向昊,让他先送各常委在车上传阅。待大家都看完之后,时间又过了15分钟左右。
资料重新回到曾家辉手上的时候,他道:“随着社会主义新农村建设工作的逐步展开,随着农村各项改革工作的不断深入,各级党委、政府和广大人民群众对五保供养面临着全新的形势,市委、市政府在今年的人代会上明确提出,把落实五保供养政策,提高五保对象的集中供养率,作为今年向全市人民群众公开承诺,要着力办好的十件实事之一。可是都到下半年了,我们还连续收到了数封东阳县的群众上访信件,反应东阳敬老院年久失修,房屋已经成了危房,老人们生活的基本条件都还达不到,而县里竟然以这一片即将开发为由,拖而不建。”
中国计划生育政策多年未作调整,客观上也就带来了新的社会问题,老年人正在成为一个数量日益增多、群体规模庞大、越来越受到社会关注的重要群体,而农村五保户是老年群体当中一个最受关注、最需要帮助的群体。特别是进入21世纪后,全国人口老龄化趋势越来越严重,据相关机构研究表明,21世纪是全国人口老龄化的时代,并且将呈现3个阶段:第一个阶段是从前20年的快速老龄化阶段,老龄化的水平将达到17%,老年人口每年平均增长速度在%左右;第二个阶段是2021-2050年的加速老龄化阶段,伴随着总人口出现零增长或负增长,使得老年人口占的比例将进一步增大,老龄化的水平将达到30%以上;第三个阶段是2051-2100年的老龄化稳定阶段。
长丰市在制定扶贫开发试点方案中,本身就考虑了农民低保、农村五保老人供养等一系列配套改革措施,这是基于对人口老龄化的这个
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