设铁路能带动经济的发展；有的说要大办教育，目前东三省的幼儿入学率全国最低，必须尽快改善。大家各抒己见，互不相让。最后张学良发言一锤定音：“以往我们东三省财政收入总共一亿大洋左右，除用作军事外，用于各项投资的不过一千万，而此次借款折合大洋达亿元之多，专用一项太多也浪费，完全可以满足我东三省的各项建设需求，我看这样，各位回去之后呢组织各部讨论一下，提个发展计划出来，下次委员会讨论研究决定怎么花。但是呢，我想不管怎么样先要把这钱领出来才行，不然放在日本银行里说不准那一天就不是我们的了。”

　　“汉卿说的是，这么一大笔钱是该好好计划计划，要用在实处，决不能浪费。而最后这一天又是关键之关键，日本人的蛮横狡诈也不是一天两天了。这笔钱怎么提出来各位有什么办法？”张作相补充道，众人都唧唧呜呜毫无办法，张学良笑道：“众位要是没有办法那就交给我来办！”会后张学良就联系美国花旗银行奉天支行询问购银事宜，花旗银行听闻大喜，原来美国是生产白银的传统大国，当前，美国控制了世界白银生产的66%和白银冶炼的77%，但是世界各主要国家中除了中国是银本位之外，都是金本位国家，银只是各国的次要储备货币，随着24年英法德从世界大战中走出来经济恢复，各国也相继恢复了因大战而中断的金本位，金价连连上涨，而白银价格那就不断的走跌，目前已经跌倒了每盎司美金，而且下跌趋势仍不见止。西部七个产银州对此非常恼怒，强烈要求国会及政府提高白银的国家储备量，而财政部对此强烈反对。所以此次中国东北购买白银将有助于稳定美国白银市场。所以很顺利的东北政府与花旗银行签订协议：按当前美元日元汇率，花旗银行提走存于日本两银行的三亿日元，兑换成美元存在花旗银行，花旗银行按不超过市价5%为东北政府代买白银，两年内每月提供1250万盎司，存款利息作为花旗银行的手续费。

　　而之后，东北政务委员会开会讨论了各项发展提案，决定：

　　1、交通部希望修建北票经赤峰到承德的铁路已发展热河省的经济。完善奉海铁路和打通铁路，当初为节约经费，尽早通车，两条铁路的修建省工省料，留下了很多隐患，而且铁路的运力大受影响，此次希望能做出整改。同时希望能做到东北铁路的联运。此外希望扩建奉榆铁路皇姑屯修车厂，将其改扩建为奉天机车厂，不仅能修火车，还要能造火车。对此政务委员会完全认可，除了奉海铁路和打通铁路的联运涉及外交需要研讨外，其余均可即可实施。

　　2、总装备部希望扩建兵工厂，提

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