承德的铁路，将热河与东三省连成网络。建设东北铁路机车厂，自行生产铁路机车、车厢。建立一所东北铁路大学，培养铁路专门人才。在王家桢的努力下，日本勉强同意了大通铁路和奉海铁路的联运，但是表示如果到年底南满铁路的收益受到影响，将要求东北方面关闭两条铁路的联运。除此之外，交通部将安排北票经赤峰到承德的铁路，将热河与东北连成一片。

　　教育部申请3000万的资金，一部分拨付给东北大学，主要的大头是在一年内新建一百多所全日制寄宿小学，每所小学能同时容纳3000多名小学生，努力将东北的适龄儿童入学率提高到30%，接近全国的平均水平，不仅仅是要建好学校，为每所学校配齐校长、老师、役工都是需要教育部来安排。此外，按照大帅的要求，新建了十几所技工学校，培养电焊工、各类机床操作工、钳工、热处理工、电工等各类工种工人，由于报名不踊跃，招生困难，目前是承诺包吃包住包分配才算是招到了三万多稍稍识字的小杆子，这一年培训期的开销也是归教育部负责。还有师范学校、女子学校、新建的各类中学，这每年的花费都是天文数字。就这样，张学良还要求刘哲准备为东北大学拨款筹建航空系、航海系、车辆工程系、国防科学系，延聘名师、扩大招生，为东北的工业建设培养更多的专业人才。

　　内务部在过去的几个月里一方面整理东北的警政队伍，按照位置区域将各地的警局、山林警备队、三江水上稽查、铁路警察重新整合，理顺组织关系。目前各县警察局辖民警、刑事警察以及特殊任务警察，每个郡还组建了一支机动警察大队，少则三百多人，多则上千人，专门负责打击小股土匪、地痞流氓等恶性势力。地处边疆的郡还单独组件了一支边防武警大队，负责边境巡逻。内政部已经准备组织各地警察局长、机动警察大队大队长和边防武警大队大队长进行集中教育、考核，剔除不合格的各级警务官员。同时新建了三所警察学校，培养专门警务人才。努力建设一支廉洁高效的警务力量。为此，内务部申请预算1500万。

　　民政部是最后发言的，以往民政部是没有什么开销的，地方建设事务一方面地方上办了，有些如孤儿院、敬老院也是富商捐赠开设。今年按照张学良的要求，一方面对东北境内的河流进行摸排，有灾情隐患的要及时整修，尤其是松花江已经是多次发生水灾，为此民政部编练了一份600万的预算，整修堤坝，修建防洪湖等等，另一方面民政部要投资新建三家制氨厂制造化肥推广应用，当然制氨厂还能制造炸药。加上其他民生事项，总计申请1000万的资金。

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